深度报道 河北邯郸市“保交楼”缘何成了空中楼阁

来源:未知 编辑: 发布: 2026-08-11 19:52

河北邯郸市“锦尚龙城”小区是一个平民项目,住在里面的人大多是辛苦一辈子的工人。7号楼2单元1501室的的宋先生今年60岁 ,干了一辈子临时工,他至今还能记得自己买房的日期:2018年8月8日。

底层业主安居梦碎

原以为辛苦一辈子买的养老房却摊上了事。那是2023年10月20日,刚结束室内装修的他正在装家具,家里闯进出现几名不速之客。一名自称临漳法院执行局的人带着封条,带着不容质疑的语气,这个房子有纠纷,你们不能住了,赶紧出去!

监控视频显示,一群不明身份的人有组织闯入小区

已入住业主门的法院封条,依据确是已最终被二审法院驳回起诉案件

宋先生慌了,他一向老实巴交与人为善。自称是法院的人告诉他,这套房子的开发商与第三方存在金钱纠纷,他们只是照领导交代办事。“求求你们别查封,家里老人90多了,孩子还需要上学。你们没有任何公告,搞的架势像黑社会。” 提起当时的场景,他还心有余悸,“吓得住不敢住”。

他的邻居严老师住在7号楼1单元,“我买的房子是105平方米,盼望了多少年,已经入住了,满心欢喜装修完,也被查封了。”她说出事当天自己没有在家,后来孩子和爱人向她描述了下午的场景,“不知道怎么回事,来贴封条的也不像是法院的人,没有穿制服。这栋楼好多户,都是这个情况不约而同都被赶到楼下集合,动静越闹越大。”

大家都处在社会最底层,哪见过这样的阵仗,“家里面被抄了”,这是不约而同的看法。住在7号楼2单元2401室付先生回忆说,“孩子给我买的养老房,结果刚入住,一群社会小青年来贴封条。我一个勤劳干活一辈子的工人,心里实在是膈应。”

7号楼1单元804房间的前业主李阿姨由于不堪其扰,已经把房子私下转手。她怕自己先是失去了房子,再失去年迈的父亲,“这也是我唯一的房子,在距离邯郸几十公里的矿区干了一辈子。结果到了晚年,遇到了这样的事。哪怕有金钱上的损失,也要赶紧转手。”她说,当时一名带头上门贴封条的人威胁自己,让公安把自己抓起来。后来还有社会上的年轻人围着我,“多亏了其他男业主挺身而出,但是老母亲见到这样的情景,日日夜夜担惊受怕。”

十二年恩怨

这个被列入邯郸市“保交楼”白名单的民生项目,目前超过7亿元估值的房产遭到查封。已购房的业主无法网签,已入住的住户提心吊胆,企业的资金链应声断裂。400多名住户的房子被查封,到底是什么样的纠纷,能令社会底层的老百姓的安居梦破碎?

这背后,是一场横跨十二年的纠纷,早已超越普通的债权债务之争,演变为一场关于刑民交叉程序边界、司法执行尺度与民生保障底线的复杂博弈。

2013年,正值中国房地产高歌猛进,河北锦魁房地产开发有限公司法定代表人郭志民,因锦尚龙城项目建设资金需求,开始向韩青海等人借款。2018年7月,邯郸市公安局丛台分局以涉嫌非法吸收公众存款罪对锦魁公司立案侦查。2024年2月22日,郭志民被刑事拘留。

2025年5月12日,邯郸市丛台区人民法院做出判决,认定2013年至2014年,被告人郭志民在担任锦魁公司法人代表期间,在建设锦尚龙城项目中,先后在邯郸市丛台区售楼部、邯山区等地设立融资点,以预购房屋、借款等方式公开宣传并承诺高额利息,向社会公众吸收存款。经查,郭志民共向包括韩青海在内的1102名集资群众非法吸收存款共计441238071.5元,返本付息304422943.16元,造成群众损失4822643.56元。

鉴于郭志民认罪认罚、积极退赔集资群众全部损失,法院判决其犯非法吸收公众存款罪,判处有期徒刑三年,缓刑四年,并处罚金人民币二十万元。该判决已生效。

在刑事程序中,邯郸市公安局丛台分局委托邯郸长城会计师事务所(普通合伙)作出的审计报告显示:韩青海涉及本金91174424元,已返还本息106933367元。

一场"打不完"的官司

刑事判决厘清了资金性质,但民事战场上的硝烟从未散去。韩青海的民事起诉几乎与刑事侦查同步推进。2019年,韩青海就2012年10月22日锦魁公司向其借款1000万元未归还,向临漳县法院提起诉讼。2020年,就2012年11月7日另一笔1000万元借款再次起诉。临漳法院在被告郭志民因被采取刑事强制措施无法到庭代理律师完全不了解借款及还款的情况下,为了能顺利下判,把郭志民从被告中移出,仅保留了被告锦魁公司,代理律师多次提出异议未果,临漳县法院连最明显的砍头息都未从本金中予以扣除,径行判令锦魁公司就前述两案各偿还1000万元的本金及高额付息。锦魁公司不服,一路申诉,目前正在向临漳县人民检察院申请监督,检察院已于2026年4月决定予以受理。

2022年,韩青海以锦魁公司经郭志民、郭莉英保证担保向其借款10364万元未归还为由,再次向临漳法院起诉。2022年4月,民事判决判令锦魁公司偿还本息,郭志民和郭莉英承担连带责任。韩青海、锦魁公司、郭志民、郭莉英均上诉至邯郸中院。2024年7月19日,邯郸中院作出民事裁定,以一审判决事实认定不清、程序不合法为由,撤销早前判决并发回重审。

此后,临漳法院又作出民事判决,判令锦魁公司就58570557.13元未偿还本金承担还本付息责任,郭莉英承担连带责任。锦魁公司再次上诉。

2025年1月16日,邯郸市公安局丛台分局建议法院将案件移送公安处理。3月11日,邯郸中院作出民事裁定,依据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(2020年第二次修正)第五条、《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第二款及相关司法解释,撤销下级法院的民事判决,并驳回韩青海的起诉。

七亿房产贴上封条

邯郸中院的终审裁定,本应为此前的民事程序画上句号。然而,2025年9月6日,韩青海再次以锦魁公司自2012年10月份陆续向其借款、仍拖欠借款本金62950000元未还为由,向临漳县人民法院提起诉讼。目前案件处于一审审理中,

锦魁公司有关负责人指出,临漳法院原案件审理法官“又用锦魁公司已经还清的转账流水,再次以民事诉讼的方式恶意重复立案,并下发超标的查封裁”。韩青海在本案中申请财产保全1亿元,而临漳法院却查封锦魁公司近7亿元房产,造成房子不能销售、大量民众上访、贷款不能发放、项目被迫停工。

郭莉英说,就该严重超标的查封一开始只是在区里上访,后来协调无果,所以逐级上访到北京。在北京,临漳当地信访局的负责人曾三番五次表态会解决问题。但没想到后面社会影响越闹越大,把众多老百姓的唯一住房查封,成了导火索。

实际上,这已是临漳法院第三次就同一事实受理韩青海对锦魁公司的民事诉讼。而这一次,是在刑事判决已经生效、邯郸中院已经明确驳回起诉之后。

此间民商法学、民事诉讼法学专家指出,根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第五条,人民法院立案后,发现民间借贷行为本身涉嫌非法集资等犯罪的,应当裁定驳回起诉,并将涉嫌非法集资等犯罪的线索、材料移送公安或者检察机关。只有在公安机关不予立案、撤销案件、检察机关不起诉,或经人民法院生效判决认定不构成犯罪的情况下,当事人方可就同一事实提起民事诉讼。本案中,生效刑事判决已明确认定构成犯罪,故韩青海的民事诉讼应当依法驳回。此外,根据《防范和处置非法集资条例》第二十五条及"两高一部"意见,向社会公众非法吸收的资金属于违法所得,以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报应当依法追缴。集资参与人本金尚未归还的,所支付的回报可予折抵本金。因此,韩青海作为集资参与人,其利息主张没有法律依据,不应予以支持。

扫黑风暴箭在弦上

更令人感到忧虑的是,基层法院执法行为不仅存在程序争议,更伴随着令人不安的色彩。韩青海在2023年1308号案件诉讼保全时,临漳法院一名干警带领原告及“众多不明身份的人”闯入锦尚龙城小区,强行将已入住业主从家里驱逐,并贴上封条。这场“执法”引发了激烈冲突,造成大量群众上访。这就是本文开头的一幕。

2025年9月查封,引发更大争议。申请保全1亿元,查封近7亿元房产,查封标的超过诉讼标的近七倍。如此大幅度的超额查封,直接导致企业无法销售房产、无法获得贷款,保交楼项目全面停工。

企业方面认为,这种行为已构成"逼迫锦尚龙城项目停工"的恶意执行。

更具讽刺意味的是,锦尚龙城项目是邯郸市保交楼的白名单项目。保交楼,本是政府为稳定民生、保障购房者权益推出的专项政策,旨在确保问题楼盘尽快复工交付。然而,当司法执行的超标的查封与保交楼的民生目标正面碰撞时,后者显得异常脆弱。

目前,有迹象表明邯郸市正在配合国家“扫黑除恶”行动,开始整治基层司法乱像。8月4日,邯郸市中级人民法院发布情况通报,“针对网上反映丛台区人民法院执行局局长郭红波相关问题,我院高度重视,第一时间成立专项调查组,全面进行调查核查。经初步核查,网上反映不当言论通话录音确系郭红波本人,院党组已对郭红波作出停职处理决定。下一步,我院将根据调查核查结果,依规依纪依法进行严肃处理。感谢社会各界监督与支持。” 7日,河北省深化扫黑除恶专项斗争视频会议召开。河北省委副书记王陆进在会上强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实全国扫黑除恶专项斗争视频会议要求,树立和践行正确政绩观,扎实开展深化扫黑除恶专项斗争,努力建设更高水平的平安河北。

锦魁公司有关负责人请求临漳法院依据司法解释驳回韩青海全部诉求。同时申请临漳法院整体回避、提级审理,并责令立即解除超额查封的房产。

“整体回避”的诉求在司法实践中极为罕见,通常适用于法院整体存在可能影响公正审理的情形。锦魁公司认为,临漳法院在韩青海与锦魁公司的多次诉讼中“存在明显的倾向性审理”,且此前邯郸中院和河北省高级人民法院就是因锦魁公司涉嫌非吸罪而将临漳法院受理的1308号和2869号民事案件相继驳回或撤销。企业方面质疑,在刑事判决已经生效、上级法院已经明确驳回的情况下,临漳法院仍坚持受理同一事实的民事诉讼,其正当性存疑。

当夜幕降临,锦尚龙城小区一片漆黑。那些被查封的房产,那些无法网签的购房合同,那些被驱逐后又提心吊胆的住户,共同构成了这场纠纷中最沉默的群体。

锦尚龙城的业主们还在静静等待。

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